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　　湖北省人民政府令第335號(hào)

　　《湖北省水文管理辦法》已經(jīng)2010年4月26日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年7月1日起施行。

　　省長 李鴻忠

　　二〇一〇年五月七日

　　第一條 為加強(qiáng)水文管理，規(guī)范水文工作，促進(jìn)水文事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水文條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水文規(guī)劃與建設(shè)，水文監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)，水資源調(diào)查與評(píng)價(jià)，水文監(jiān)測(cè)資料匯交、保管與使用，水文設(shè)施與水文監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)和水文監(jiān)督管理等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　國家流域管理機(jī)構(gòu)所屬的水文機(jī)構(gòu)在本省行政區(qū)域內(nèi)的水文活動(dòng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條 水文事業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性公益事業(yè)。水文事業(yè)應(yīng)當(dāng)納入本省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入省級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　市(州)、縣(市、區(qū))人民政府適當(dāng)安排直接為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的水文事業(yè)經(jīng)費(fèi)，保障水文事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第四條 省水行政主管部門主管全省水文工作，履行下列主要職責(zé)：

　　(一)貫徹實(shí)施國家和本省有關(guān)水文管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，擬定和實(shí)施本省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;

　　(二)負(fù)責(zé)本省水文勘測(cè)和水文情報(bào)預(yù)報(bào)，江河湖庫和地下水及省界水體的水量水質(zhì)、山洪、水生態(tài)、旱情的監(jiān)測(cè)，并按規(guī)定權(quán)限向社會(huì)發(fā)布有關(guān)信息和成果;

　　(三)負(fù)責(zé)本省水文勘測(cè)、水文情報(bào)預(yù)報(bào)、水文分析計(jì)算、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)、水環(huán)境監(jiān)測(cè)等水文資料和有關(guān)成果的收集、匯總、審查、鑒定、儲(chǔ)存、提供等;

　　(四)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查全省水文工作;

　　(五)負(fù)責(zé)本省水文工程建設(shè)和水文信息化建設(shè);

　　(六)開展水文專業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)，為水事活動(dòng)提供水文技術(shù)鑒定;

　　(七)法律法規(guī)和省人民政府規(guī)定的其他有關(guān)職責(zé)。

　　省水文機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全省的水文工作。

　　市(州)、縣(市、區(qū))水文機(jī)構(gòu)，在上級(jí)水文機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)其管轄區(qū)域內(nèi)的水文工作。

　　第五條 省水行政主管部門根據(jù)全國及流域水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，編制本省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)省人民政府或者其授權(quán)的主管部門批準(zhǔn)實(shí)施，并報(bào)國務(wù)院水行政主管部門備案。

　　水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的修改，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃編制程序經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　第六條 經(jīng)批準(zhǔn)的水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃是水文事業(yè)發(fā)展的依據(jù)。水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃主要包括水文事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、水文站網(wǎng)建設(shè)、水文監(jiān)測(cè)和情報(bào)預(yù)報(bào)設(shè)施建設(shè)、水文信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、水文科技發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)以及保障措施等內(nèi)容。

　　水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)推廣應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，提高水文現(xiàn)代化水平。

　　第七條 水文站網(wǎng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照固定資產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)定和程序組織實(shí)施。

　　水文站網(wǎng)建設(shè)應(yīng)遵循合理布局、有效利用、兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)需要的原則，防止重復(fù)建設(shè)。

　　第八條 水文(含水位、雨量站，下同)站網(wǎng)實(shí)行分級(jí)分類管理。

　　水文測(cè)站分為國家基本水文測(cè)站和專用水文測(cè)站。國家基本水文測(cè)站分為國家重要水文測(cè)站和一般水文測(cè)站。

　　第九條 國家重要水文測(cè)站的設(shè)立和調(diào)整，由省水行政主管部門報(bào)國務(wù)院水行政主管部門直屬水文機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。一般水文測(cè)站的設(shè)立和調(diào)整，由省水行政主管部門批準(zhǔn)，報(bào)國務(wù)院水行政主管部門直屬水文機(jī)構(gòu)備案。

　　第十條 設(shè)立專用水文測(cè)站，不得與國家基本水文測(cè)站重復(fù)。

　　在國家基本水文測(cè)站覆蓋的區(qū)域，確需設(shè)立專用水文測(cè)站的，在按照管理權(quán)限報(bào)省水文機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門的意見。

　　因交通、航運(yùn)、環(huán)境保護(hù)等需要設(shè)立專用水文測(cè)站的，有關(guān)主管部門批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征求省水文機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的意見。

　　第十一條 專用水文測(cè)站和從事水文活動(dòng)的其他單位，應(yīng)當(dāng)接受省水文機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理。

　　第十二條 水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家水文技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，組織實(shí)施水文監(jiān)測(cè)，并保證監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得中止水文監(jiān)測(cè)。

　　第十三條 大中型水庫、水電站、涵閘、泵站等水工程和重要湖泊，應(yīng)當(dāng)興建水文測(cè)驗(yàn)、報(bào)汛設(shè)施或者設(shè)立專用水文測(cè)站，經(jīng)水行政主管部門或水文機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后投入使用。

　　第十四條 水文資料實(shí)行統(tǒng)一匯交、審定管理制度。

　　在本省范圍內(nèi)開展水文要素觀測(cè)的單位，應(yīng)當(dāng)將所監(jiān)測(cè)的水文資料無償、按時(shí)報(bào)省水文機(jī)構(gòu)統(tǒng)一匯總、審定，并納入國家水文數(shù)據(jù)庫。

　　省水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立全省水文數(shù)據(jù)庫，妥善存儲(chǔ)和保管水文監(jiān)測(cè)資料，并對(duì)水文監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行加工整理，形成水文監(jiān)測(cè)成果，予以刊印。

　　第十五條 基本水文資料應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以公開，并建立健全信息共享平臺(tái)，為社會(huì)公眾獲取水文信息提供便利。

　　水文資料、水文情報(bào)預(yù)報(bào)信息、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)與水文分析計(jì)算成果屬于國家秘密的，對(duì)其密級(jí)的確定、變更、解密以及對(duì)資料的使用，依照國家保密法的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十六條 國家機(jī)關(guān)決策和防災(zāi)減災(zāi)、國防建設(shè)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等公益事業(yè)需要使用水文監(jiān)測(cè)資料和成果的，應(yīng)當(dāng)無償提供。

　　除前款規(guī)定的情形外，需要使用水文監(jiān)測(cè)資料和成果的，按照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用，并實(shí)行收支兩條線管理。

　　因經(jīng)營性活動(dòng)需要提供水文專項(xiàng)咨詢服務(wù)的，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂有償服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

　　除國家另有規(guī)定外，水文機(jī)構(gòu)提供的水文資料，任何單位和個(gè)人不得擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、出版或者用于其他營利性活動(dòng)。

　　第十七條 下列活動(dòng)所使用的水文監(jiān)測(cè)資料，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省水文機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)：

　　(一)編制重要規(guī)劃所使用的水文監(jiān)測(cè)資料;

　　(二)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目所使用的水文監(jiān)測(cè)資料;

　　(三)水資源管理所使用的水文監(jiān)測(cè)資料;

　　(四)需要鑒定的水行政案件裁決和水事糾紛處理所使用的水文監(jiān)測(cè)資料;

　　(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)活動(dòng)所使用的水文監(jiān)測(cè)資料。

　　第十八條 水文情報(bào)預(yù)報(bào)由縣級(jí)以上人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、水行政主管部門或者水文機(jī)構(gòu)按照規(guī)定權(quán)限向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布。禁止任何其他單位和個(gè)人擅自向社會(huì)發(fā)布水文情報(bào)預(yù)報(bào)。

　　廣播、電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和防汛抗旱要求，及時(shí)播發(fā)、刊登水文情報(bào)預(yù)報(bào)，并標(biāo)明發(fā)布機(jī)構(gòu)和發(fā)布時(shí)間。

　　第十九條 水文機(jī)構(gòu)、水文測(cè)站和有水文觀測(cè)業(yè)務(wù)的單位，必須根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)、水行政主管部門的要求，及時(shí)準(zhǔn)確地收集、傳遞、報(bào)送水文信息與預(yù)報(bào)。

　　第二十條 水文機(jī)構(gòu)和通信部門應(yīng)當(dāng)密切配合，確保水文通信網(wǎng)絡(luò)暢通，準(zhǔn)確及時(shí)地傳送水文信息與預(yù)報(bào)。無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)水文通信發(fā)射設(shè)備的正常運(yùn)行秩序予以保護(hù)。

　　任何單位和個(gè)人不得擠占、干擾或者破壞水文無線頻道、信道和有線通信線路。

　　第二十一條 水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，發(fā)現(xiàn)被監(jiān)測(cè)水體的水量、水質(zhì)等情況發(fā)生變化可能危及用水安全的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)和調(diào)查，及時(shí)將監(jiān)測(cè)、調(diào)查情況和處理建議報(bào)所在地人民政府及其水行政主管部門;發(fā)現(xiàn)水質(zhì)變化，可能發(fā)生突發(fā)性水體污染事件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將監(jiān)測(cè)、調(diào)查情況報(bào)所在地人民政府及其水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

　　第二十二條 對(duì)從事水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)的單位實(shí)行資質(zhì)認(rèn)證。未取得國家規(guī)定的水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位，不得從事水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作。

　　全省和區(qū)域性的水資源調(diào)查評(píng)價(jià)與水文分析計(jì)算由省水文機(jī)構(gòu)或市(州)水文機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

　　第二十三條 水文監(jiān)測(cè)設(shè)施是水文工作的基礎(chǔ)。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水文監(jiān)測(cè)設(shè)施和測(cè)驗(yàn)河段的義務(wù)。

　　禁止破壞、侵占、毀損及擅自使用、移動(dòng)水文站房、設(shè)施設(shè)備、監(jiān)測(cè)標(biāo)志、觀測(cè)場(chǎng)地、道路、測(cè)船碼頭和地下水觀測(cè)井及其配套設(shè)施等水文監(jiān)測(cè)設(shè)施。

　　國家基本水文測(cè)站的水文監(jiān)測(cè)設(shè)施因不可抗力遭受破壞的，所在地人民政府和有關(guān)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取緊急措施，組織搶修，確保水文監(jiān)測(cè)設(shè)施正常運(yùn)行。

　　第二十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)劃定水文監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍，設(shè)立地面標(biāo)志。保護(hù)范圍包括：

　　(一)測(cè)驗(yàn)河段上浮標(biāo)斷面或上比降斷面的上游20米至下浮標(biāo)斷面或下比降斷面下游50米的河段，以及該河段歷史最高洪水位以下的土地和水域;

　　(二)水文觀測(cè)場(chǎng)周圍30米，測(cè)驗(yàn)操作室、自記水位計(jì)臺(tái)、過河纜道的支柱(架)錨錠等周圍20米。

　　第二十五條 禁止在水文監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)：

　　(一)種植高稈作物、堆放物料、修建建筑物、構(gòu)筑物或其他阻水設(shè)施;

　　(二)取土、淘金、爆破、挖砂、采石、?？看?、傾倒廢棄物;

　　(三)在監(jiān)測(cè)斷面取水、排污或者在水文監(jiān)測(cè)過河設(shè)備、監(jiān)測(cè)斷面、水文觀測(cè)場(chǎng)上方架設(shè)線路;

　　(四)在水文專用報(bào)汛通信線路上搭掛電線;

　　(五)其他對(duì)水文監(jiān)測(cè)有影響的活動(dòng)。

　　第二十六條 因重大工程建設(shè)需要，在國家基本水文測(cè)站上下游修建工程影響水文監(jiān)測(cè)的，應(yīng)事先征得有關(guān)水行政主管部門同意后，再按基本建設(shè)審批程序報(bào)批。因遷移重建、恢復(fù)監(jiān)測(cè)和管理設(shè)施產(chǎn)生的全部費(fèi)用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。

　　第二十七條 在通航河道中或者橋上進(jìn)行水文監(jiān)測(cè)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置警示標(biāo)志。其他車、船應(yīng)按照交通主管部門的規(guī)定限速通過或者繞道行駛。

　　第二十八條 違反本辦法的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十九條 國家工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法處理。

　　第三十條 本辦法自2010年7月1日起施行。1998年12月16日省人民政府發(fā)布的《湖北省水文測(cè)報(bào)設(shè)施保護(hù)辦法》(省政府令第161號(hào))同時(shí)廢止。